理论研究

• 技能型社会与学习型社会建设耦合的逻辑、价值与路径

  袁文武;李志香;郭青春;

  厘清技能型社会和学习型社会建设耦合的逻辑、价值与路径对实现社会的整体发展具有重要意义。技能型社会与学习型社会建设具有“终身教育引领的理论基础、人力资本提升的国家战略、教育实践跨界的相融相通、数字时代发展的社会导向、个人全面成长的发展驱动”五重耦合逻辑，其耦合的宏观价值在于推动社会经济增长，中观价值在于助推产业迭代升级，微观价值在于促进共同富裕实现。两型社会建设耦合的路径为促进多元文化交流、搭建数字资源平台、打造混合组织形态、构建三融育人体系、完善资历框架制度、推进终身教育立法。

  2025年12期 v.45;No.467 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1196K]
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• 全球趋势与本土创新:学习型城市建设中的多元主体参与

  顾凤佳;

  多元主体的深度参与是提升学习型城市建设质量、推动城市治理现代化的关键路径。然而，目前多元主体之间的协作仍处于较低水平，亟需从多层次、多主体协作的视角，探索更具针对性的治理模式，并优化合作机制的设计与评估。国际经验表明，英国布里斯托尔、日本冈山、澳大利亚温德姆以及中国的北京、杭州、成都和上海等城市均通过跨领域合作、政府与社会的互动和科学的评估机制推动了学习型城市的可持续发展。当前，全球实践呈现出主体多元化、合作制度化、治理包容化的趋势。未来，应通过鼓励社区主导和市民参与、构建协作网络和完善监测机制等举措，引导多元主体深度参与，为学习型城市建设注入持续动力。

  2025年12期 v.45;No.467 11-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1155K]
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实践探索

• 在地化视角下社区教育高质量发展：机理、困境及路向

  王浩宇;

  社区教育是建设学习型社会、学习型大国的有力载体。加快建设高质量社区教育体系并推动社区教育高质量发展，是社区教育的根本任务。在地化视角下的社区教育高质量发展，本质上是一种以“地方性”为内核的社区教育生态重构。社区教育高质量发展应根植于特定地域的自然、文化与社会脉络，以空间嵌入性、文化调适性与主体协同性三重逻辑，为社区成员提供教育服务。社区教育的资源配置效能偏低、文化传承意识淡薄，以及协同治理机制缺位，这些因素共同阻碍社区教育高质量发展。为此，应构筑情境依存的社区教育生态格局，搭建动态平衡的社区教育价值体系，打造协同共生的社区教育治理模式。

  2025年12期 v.45;No.467 21-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1302K]
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• 元治理：老年教育治理现代化的实现路径

  周振华;陈馨;

  元治理指政府以有效治理为目的，通过综合使用多种方法和策略保障治理效能。元治理在现实追求、底层逻辑和价值关切层面与教育治理现代化相契合，因此政府可借鉴元治理的路径推进老年教育治理现代化进程。基于元治理视角审视，当前老年教育治理中存在统筹引领能力需提升、整合协同机制需完善和监管保障职能需加强的问题。对此，政府可采用元治理模式，发挥前瞻性统筹引领作用，构建推动多元主体群策群力的系统性整合协同机制，以精准适切为原则高效能地履行监管保障职责，从而提升治理水平，实现老年教育治理现代化。

  2025年12期 v.45;No.467 28-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1458K]
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• 养教结合视域下社区老年教育服务供给困境与突破——基于H社区的案例分析

  陈新忠;代阳;

  建立高质量社区老年教育协同供给机制，是挖掘老年人力资本的重要战略举措。基于河北省H社区的实证研究发现，社区老年教育面临顶层设计缺失、社区内部资源失序、第三方市场能力薄弱等现实困境。协同环境约束、协同结构松散、协同流程分散、协同机制失效等结构性因素导致社区老年教育服务协同供给陷入困境。为突破现实困境，社区老年教育服务供给应主动变革，通过激发主体能动性，着力推动组织结构优化、服务流程重塑、数字技术赋能及老年人力资本深度挖掘，促进社区老年教育服务供给向“智能深度化”“服务情感化”“资源社会化”发展。

  2025年12期 v.45;No.467 36-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1585K]
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远程教育

• 教育数字化背景下终身教育的场景重构与生态进化

  饶冠俊;

  教育数字化促进了终身教育体系的转型发展，也促进了场景理论的变革升级，使之成为解决终身教育体系发展难题的创新理论工具之一。传统教育的“制度覆盖”模式已不能适应数字化时代终身学习的需求。基于场景理论的“情境嵌入—数据驱动—社会网络”三维框架研究发现，情境嵌入支撑终身教育场景的时空扩展，数据驱动重塑终身教育场景的基底，社会网络增强终身学习共同体的联结。终身教育场景的重构，推动产生“蜂窝状”的场景分布、共创共生的教学关系、互联互通的生态系统等新样态，最终实现终身教育体系从“制度覆盖”向“生态进化”的范式跃迁。

  2025年12期 v.45;No.467 46-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1687K]
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• 数字治理驱动城乡终身学习公共服务均等化发展:理论逻辑、运作机制与典型案例

  钱小龙;孙悦评;黄蓓蓓;

  在学习型社会建设与推进基本公共服务均等化规划背景下，实现城乡终身学习公共服务均等化发展至关重要。随着数字技术的升级与应用，数字治理为驱动城乡终身学习公共服务均等化发展开辟了新路径。在理论层面，数字治理与城乡终身学习公共服务之间存在价值驱动逻辑和协同联动逻辑。在实践层面，数字治理构建了“基础建设—资源整合—要素协同—制度保障”的运作机制。在案例分析层面，对浙江省与广东省的数字治理典型案例进行对比分析，为驱动城乡终身学习公共服务均等化提供了有益借鉴，有助于促进城乡终身学习公共服务体系的完善与升级。

  2025年12期 v.45;No.467 55-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1705K]
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职业教育

• 基于三螺旋理论的高等职业教育赋能农业强国战略研究：机制构建与路径推导

  李宗育;王永天;

  农业强国战略作为中国式现代化的重要组成部分，对科技支撑、人才供给与制度协同提出了系统化要求。高等职业教育以其鲜明的实践导向、深度的在地嵌入及多元的专业设置，与农业现代化需求高度契合。但现有研究在理论建构、多元主体协同及战略对接层面仍存在不足。通过引入三螺旋理论，构建“高职教育—农业企业—地方政府”三元互动分析框架，阐释高职教育从“教学中心”向“知识应用中心”、企业从“用人成本”向“育人投资”、政府从“行政调度”向“制度平台”的角色转型机制。在此基础上，提出教育机制优化、政策协同、企业深度参与及地方特色化发展四条路径，旨在推动高职教育由服务型向引领型转变，嵌入农业强国战略核心体系。

  2025年12期 v.45;No.467 62-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1786K]
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• 从“八级工”到“新八级工”:渐进历程、动因分析与职教何为

  陈淑维;陈聪诚;

  职业技能等级制度是彰显技能价值、明晰技能发展路径的重要制度设计。基于渐进主义视角，我国职业技能等级制度呈现为四个边际性变革构成的一个连续渐进历程，传统工业过渡到新兴工业的技能人才需求、技能人才大国迈向技能人才强国的国家政策价值选择、破解技能型社会建设与“文凭主义”悖论事实的制度要求等多重因素共同塑造了特定阶段的政策形态。职业技能等级制度的演进历程总是伴生着与职业教育的互动关系，职业教育应依据“新八级工”制度的供需传导作用，精准定位技能人才培养规格，重构课程教学体系;推动产教深度融合，建立技能与学历的互认转换体系;服务技能人才终身教育，助力技能型社会建设。

  2025年12期 v.45;No.467 70-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1783K]
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他山之石

• 《大阪市第四次终身学习计划》对我国学习型城市建设的现实镜鉴——基于史密斯政策执行过程模型

  曾昱;卢朝佑;

  建设全民终身学习的学习型社会成为各国教育发展的普遍趋势，而学习型城市建设更是这一进程中的重中之重。日本大阪市于1992年推出了《大阪市第一次终身学习计划》，并迭代三次，在这一过程中积攒了丰富的经验和成果。基于史密斯政策执行过程模型分析，发现《大阪市第四次终身学习计划》在政策本体、目标群体、实施体系以及环境因素等方面均值得我国借鉴。我国可以在结合本国国情的基础上，吸收大阪市相关政策的优秀经验，以现有学习型城市政策的法律背书、目标群体、执行机构、政策更新方面作为突破口，使我国的终身教育发展更上一个台阶。

  2025年12期 v.45;No.467 78-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1948K]
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• 国际组织职业教育政策的演进历程、特征与启示

  王飞宇;

  职业教育作为全球发展的重要支撑，对全球经济、社会、文化发展起到至关重要的作用。国际组织作为全球教育发展的重要行为体，其职业教育政策发展脉络具有脱离单一国别经验的独特价值和前瞻性。系统梳理国际组织职业教育政策的演进历程，以政策理念、政策目标、政策传播为研究视角深入分析国际组织职业教育政策的演进特征:国际组织职业教育政策理念从功能主义视角向“以人为本”视角转变，政策目标从经济增长向可持续发展转变，政策传播从职业教育政策学习向职业教育政策国际合作网络转变。国际组织职业教育政策经验为我国职业教育政策发展提供以下启示:秉承“以人为本”的职业教育政策理念，完善可持续发展的职业教育政策目标，深入参与国际组织的职业教育政策合作网络。

  2025年12期 v.45;No.467 86-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1841K]
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• 投稿须知

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  2025年12期 v.45;No.467 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 507K]
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