理论研究

• 教育强国视野下“泛在可及终身教育体系”的构建:使命、任务及路径

  关燕桃;李雪婵;

  首个以教育强国为主题的国家计划《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确提出要构建“泛在可及的终身教育体系”，其在资源整合、创新能力培养、职普融通、学习型社会建设等方面的规划，为构建终身教育体系提供了全面支持。终身教育承载着社会发展、个体成长以及落实国家战略的多重使命，充分彰显中国特色社会主义教育的政治属性、人民属性和战略属性，但仍存在纵横向未贯通、资源分配不均、质量亟待提升、数据赋能尚未成熟等众多难题。基于此，采用“使命—任务—路径”三维分析框架，探讨数字时代背景下构建“泛在可及的终身教育体系”的内涵和改革路径，以期为建设学习型社会、实现教育现代化作出贡献。

  2026年05期 v.46;No.472 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K]
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• 职业教育、高等教育、继续教育协同创新的法典化路径

  韦卫;王金玉;

  统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新是建设高质量教育体系、实现教育强国的必然要求。统筹“三教”协同创新，需加快推进教育法典编纂。一方面以高位阶法律来平衡权责利关系，另一方面以法典化形式实现经验法律化。但是，在实践中依然面临制度层面的规范冗余与制度缺位、社会层面的主体博弈与冲突、技术层面的机制断裂约束等诸多挑战，阻碍了“三教”的深度协同。未来，应以权利面向明确受教育权的核心地位、以内容面向形成互为支撑的制度规范、以方式面向探索积累法治经验、以条件面向夯实物质基础建设，优化“三教”协同创新的法典化路径，实现统筹“三教”协同创新的发展愿景。

  2026年05期 v.46;No.472 8-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
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实践探索

• 利益聚合、行动激活与情感链接:社区教育何以推动社区治理共同体建构

  杨婷;卢德生;

  社区治理共同体是“共建共治共享”社会治理体系的基层支点。具有在地性、全面性与关系性特征的社区教育，在其建构进程中发挥着独特且关键的作用。基于文献梳理与案例分析可知，社区教育主要通过三重路径推动社区治理共同体建设:以耦合各方需求、搭建协商平台、培育互惠规范为抓手，实现利益聚合、促成利益共同体生成;以整合内外资源、提升合作治理能力、构建社区行动网络为支撑，激活主体行动、推动行动共同体形成;以增强居民互动、巩固主体间信任、浸润共同文化为纽带，深化情感链接、助力情感共同体发展。社区教育兼具教育属性与治理功能，唯有尊重其基本属性、强化治理效能、打破政策壁垒，方能实现社区教育与社区治理的深度融合，为社区治理共同体的长效建设提供坚实保障。

  2026年05期 v.46;No.472 16-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]
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• 终身学习背景下的社区家长学校建设：价值意蕴、现实困境与破解路径

  韩琼;徐明祥;

  终身学习背景下，社区家长学校作为学习型社会建设的重要载体，其产生及发展与国家政策导向高度契合。在实践过程中，社区家长学校面临着制度嵌入与基层实践耦合度不足，资源供给与家长需求响应失调，社会认知与成效评价迟滞等诸多现实困境。社区家长学校的规范化建设，需以制度增能与机制创新为基础，筑牢规范发展框架;以丰富课程体系与教学形态多元化为抓手，促进优质教育资源高效流动与公平供给;以多方资源协同整合与师资队伍专业化开发为核心，提升社区家庭教育指导工作质效;以数字技术赋能与服务模式创新为动力，推动社区家长学校深度融入全民终身学习平台;以认知理念重塑与多元评价机制构建为保障，实现社区家长学校建设的持续优化。

  2026年05期 v.46;No.472 24-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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• 基于“5A模型”与适配度视角的老年教育服务可及性评价指标体系构建研究

  魏顺平;曹继元;沈光辉;吴盛雄;

  我国老年教育公共服务能力薄弱，存在城乡发展不均衡、资源配置不足、入学机会受限等问题，凸显出该领域在可及性与均等化建设中存在结构性矛盾。而可及性与均等化水平是评价公共服务体系科学性的核心维度。基于可及性理论框架，通过联结微观个体行动与宏观制度结构，构建“供给能力—需求体验”双维分析模型，从可用性、可达性、可负担性、可接受性、可适应性等五个维度构建老年教育服务可及性评价指标体系，并采用德尔菲法对指标体系进行修订和优化。研究在理论层面上拓展了公共服务可及性理论在年龄分层领域的解释边界;在实践层面为完善老年教育公共服务网络、创新服务供给模式提供了政策设计依据，也为包容性老龄社会建设、老年教育创新发展提供参考。

  2026年05期 v.46;No.472 32-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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远程教育

• 基于新质教育观的开放教育再开放

  李裕琢;李海娟;

  发展新质生产力呼唤新质人才，培养新质人才需要新质教育。新质教育以人本主义为理念，以数智技术为关键支撑，以创新为核心驱动，是工具理性与价值理性的二元统一，通过技术化与人本化的双向建构，促进教育教学关系的深度变革。在新质教育观下，开放教育被赋予了新的内涵，应秉持人本主义教育理念和开放学习文化，探索知识供给新模式，重塑课程教学新形态，推进教学方法数智化，构建学习评价新机制，以此推动开放教育走向“再开放”。

  2026年05期 v.46;No.472 40-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
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• 远程教育需求—供给匹配对学业表现和忠诚度的效应——基于H开放大学的实证研究

  王秀凤;赵国栋;

  学生的学业表现和忠诚度是衡量开展远程教育的高校办学质量的重要维度。从需求—供给匹配的视角，基于H开放大学2 791个学生的样本数据，采用多元线性回归方法，分析了总需求—供给匹配度和学习条件、认知、发展、情感、自我实现等五层次需求—供给匹配度对学业表现和忠诚度的影响。研究发现:总需求—供给匹配度越高，学生的学业表现就越好，五层次需求—供给匹配度对学业表现无显著影响;总需求—供给匹配度和学习条件、认知、情感、自我实现需求—供给匹配度越高，学生越愿意向他人推荐学校、毕业后越愿意支持母校建设。开展远程教育的高校要建立学生需求满足水平监测及应对机制，据此采取差异化服务供给策略，以有效改进学业表现，提高学生忠诚度。

  2026年05期 v.46;No.472 48-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 255K]
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职业教育

• 从普职分流到弹性共轨:新形势下中等职业教育的发展困境与改革突破

  张蝶;黎琼锋;

  中等职业教育作为我国职业教育体系的重要构成，正面临发展路径争议与社会认同危机的“双重挑战”。在分析我国中职教育演化过程及历史逻辑基础上，深入剖析路径选择、目标冲突、认知偏差、供需失衡等“四大困境”，并提出“弹性共轨制”发展模式和以“体系贯通、产教赋能、评价革新、价值重塑”为主线的改革路径:以“高中教育、高等教育”一体化改革为牵引促进职业教育高等化，以专业核心课程产融化、中高职课程衔接和教法改进为重点提升学生培养质量，以健全职业教育评价体系为抓手引导中职教育内涵式提质培优，以提升中职教育回报为关键点带动社会观念重塑和文化纠偏。通过功能调适与政策协同，推动中职教育向“优质发展性教育”转型。

  2026年05期 v.46;No.472 56-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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• 市域产教联合体推进高职学生本地高质量充分就业的逻辑、价值与路向

  徐玉成;王波;王亚南;

  市域产教联合体是当前职业教育创新发展的重要载体，在推进区域高质量充分就业中发挥着关键作用。逻辑上，市域产教联合体建设与高职学生本地高质量充分就业具有内在关联，其政策逻辑源于国家政策对本地就业的核心定位，理论逻辑基于产教融合的共同支撑，实践逻辑依托联合体的独特优势。价值上，市域产教联合体推进高职学生本地高质量充分就业，不仅为区域产业竞争力提升注入新动能，更通过重构职教生态强化教育类型定位，并在民生层面促进社会公平与区域协调发展。路径上，要围绕“市域优先、产教对接、联合创新、一体发展”等关键点，通过强化市域优先的行动准则、产教对接的行动路径、联合创新的行动纲领、一体发展的行动导向等举措，系统性提升高职学生本地就业质量，为市域高质量发展提供支撑。

  2026年05期 v.46;No.472 63-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
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• 职业教育、有效劳动力供给与高质量就业——理论逻辑、现实困境与路径优化

  廉永生;赵月辉;景奕然;

  劳动力作为经济发展的核心生产要素，其素质直接决定经济增长的质量与可持续性。劳动年龄人口总量下降与传统粗放增长模式，亟需转向以高质量人力资本驱动的内涵式发展路径。职业教育作为提升人力资本水平的重要载体，在党的二十大报告中被赋予“推动解决结构性就业矛盾”的重要使命。然而，当前职业教育仍存在定位不清、产教脱节等问题，导致技能供给与产业需求错配，制约有效劳动力供给与高端人才储备。应以需求侧为导向重构职业教育体系，提升人力资本投资的精准性与效能，畅通教育供给向高质量就业的转化通道，为实现更充分、更高质量就业及经济高质量发展提供支撑。

  2026年05期 v.46;No.472 71-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]
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他山之石

• 亚洲职业与成人教育数字学习平台政策对中国的启示

  许玉新;姚力宁;白晓丽;

  全球数字化转型正以前所未有的速度重塑教育生态。随着数据要素成为经济社会发展的核心动能，数字学习平台已从技术工具跃升为人力资本竞争的战略支点。当前，亚洲多国围绕职业与成人教育数字学习平台建设开展了积极探索，在政策框架构建、技术整合应用与资源分配模式等方面形成了差异化实践路径，为全球教育数字化转型提供了多元参考范式。其中，韩国、日本等发达经济体以智慧教育战略为核心导向，推动人工智能、虚拟现实等前沿技术与教育场景深度融合;印度、印尼等新兴经济体侧重数字教育资源的普惠性与公平性，着力扩大数字接入覆盖范围与系统性提升民众数字素养;新加坡则依托《个人数据保护法》的制度保障，在推进数字教育发展的同时注重个体信息安全保护，构建了隐私保障与教育包容相平衡的发展模式。目前，我国数字教育转型正面临政策体系协同性不足、城乡数字资源配置失衡、技术应用与教学需求脱节及认证滞后等多重挑战。基于亚洲相关国家的经验，未来我国可从以下几个方面入手:强化顶层设计，助力资源高效整合;深化校企协同合作，推动技术课程开发;构建教育数据安全法规体系，规范数据应用;优化农村5G专网与适老化界面建设，缩小数字差距;建立常态化教师数字素养培训与激励机制，提升教学能力等，旨在提升数字化转型效能，实现教育公平与技术赋能的动态平衡。

  2026年05期 v.46;No.472 77-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 152K]
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• 国际职业教育评估新范式：PISA-VET项目制度设计与评估方法探索

  李冰;陈晗;张俊生;

  职业教育与培训的战略价值日益凸显，其质量的国际可比性评估已成为全球关注焦点。2024年，经济合作与发展组织发布《PISA职业教育与培训:评估与分析框架》，该框架旨在从国际可比视角对初始职业教育阶段学习者的就业能力与专业技能进行系统性评估，填补了国际职业教育大规模可比性评估领域的空白，对引领全球职业教育质量评估具有深远意义。深入探析了PISA-VET项目的兴起动因、制度设计与评估方法，该项目呈现出三维支柱支撑、真实情境嵌入、聚焦特定领域及协作共赢等显著特色，为我国构建能力本位、双核驱动、技术赋能的现代职业教育评估体系提供重要镜鉴。

  2026年05期 v.46;No.472 86-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
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• 投稿须知

  <正>稿件要求:1.稿件内容要符合本刊收稿范围要求。目前的收稿范围:成人(继续)教育理论与实践、远程教育、社区教育、老年教育、终身教育与终身学习、职业教育理论与宏观研究等。2.稿件正文一般不低于8500字,稿件要具有原创性,凡引用他人观点、方案、资料、数据等,无论曾否发表,无论是纸质版还是电子版,均应在参考文献中规范标注。所有投稿的稿件,复制比应低于20%,与单篇文章重复率应低于5%。3.文责自负,作者不得以任何方式抄袭、剽窃他人学术成果,不得有一稿多投、不当署名、伪造、篡改等学术不端行为。4.文章标题、作者及其工作单位、作者简介、摘要、关键词、中图分类号、基金项目、参考文献等项目应严格按照《中国学术期刊(光盘版)检索与评价数据规范》(请参照投稿平台模版格式)进行编写和排版,不得缺项;稿件中应包含文章标题、作者姓名及单位、摘要、关键词的英文翻译。

  2026年05期 v.46;No.472 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 507K]
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